О мерах по контролю за ведением учета льготных профессий
Уважаемые коллеги!
Во втором квартале 2018 года правовая инспекция труда комитета краевой организации Профсоюза приняла участие в рассмотрении кассационной жалобы управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Успенском районе Краснодарского края на решение Успенского районного суда об удовлетворении исковых требований учителя муниципальной общеобразовательной организации муниципального образования Успенский район о досрочном установлении страховой пенсии по старости. Краснодарский краевой суд удовлетворил жалобу пенсионного органа, отменив решение Успенского районного суда.
Основанием для принятия кассационного определения в пользу пенсионного органа послужило неотражение кода о льготной профессии учителя в электронной программе «Перечень льготных профессий предприятия» и, как следствие, в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица пенсионного органа отсутствовали основания для учета страхового стажа в целях досрочного назначения пенсии. При этом, суды апелляционной и кассационной инстанций неоднократно выносили аналогичные судебные постановления в пользу пенсионных органов по этим же причинам.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном учете») страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном учёте», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального «О страховых пенсиях»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 ФЗ «Об индивидуальном учете»).
В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 г. № Зп «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» учет льготной профессии подлежит обязательному отражению в соответствующем отчете страхователя, подаваемом им в пенсионный орган в электронном виде.
Таким образом, перед сдачей отчетности организации, имеющие льготные профессии, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу персонально по каждому работнику.
В связи с вышеизложенным, просим принять меры по контролю за ведением специалистами образовательных организаций учета кодов льготных профессий застрахованных лиц (педагогических работников) в соответствующих отчетных формах, представляемых в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. | 
